国有控股上市公司不一定就是国企，因为一般来说国有控股的上市公司是在国企或者是政府部门拥有50%以上的股本。
而国企一般是由政府直接进行控股投资的相关企业。
【拓展资料】国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。
包括绝对控股企业和相对控股企业。
国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，包含未经改制的国有企业。
国有相对控股企业是指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不大于其他经济成份，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。
广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：纯国有企业（包括：国有独资企业、国有独资公司、国有联营企业）、国有控股企业（包括：国有绝对控股企业、国有相对控股企业）、国有参股企业。
狭义的国有企业指纯国有企业。
对于企业由三方合资，其中两家为国有企业，国家资本之和超过50%的，在填报国有经济控股时，国家资本不能按两家之和来计算，而应按企业的实际控股或控制情况来填报。
2019年11月27日，国家统计局发布的第四次全国经济普查报告显示，2018年末，全国共有国有控股企业24.2万个，比2013年末增加2.4万个，增长10.9%。
国有控股企业数量仅占全部企业的1.3%，但从业人员占全部企业的15.7%，仍是国民经济发展的中坚力量。
2021年11月27日，国家统计局消息，1—10月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额.5亿元，同比增长74.2%。
《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，国有控股企业利润亿元，比上年增长56.0%。
上市公司算国有企业吗
上市公司并不一定都是国企。
上市公司是指其公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。
国企，即国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。
国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
如果一家上市的控股权仍然归属于国有资本，那这家上市公司就是国有股份制企业，仍然属于国企的性质。
国企和上市是不矛盾的，有很多国企都上市了，并且仍然保持国有控股的性质。
国有企业的作用：1、大型国有企业是我国国民经济中的中流砥柱。
虽然通过“抓大放小”，一部分国有中小企业以租赁、承包、售出、参股等方式向产权多元化转变。
2、大型国有企业是抗衡跨国公司的主力军。
中国加入世贸组织后，国际知名大型跨国公司对中国市场进行了大规模的冲击，各种外国商品对国内商品的冲击更为剧烈。
民营经济虽然取得了长足的发展，但由于在技术、质量和规模上的巨大差距，民营经济已无法与跨国公司竞争。
只有大型国有企业才是与跨国公司竞争的主力军。
3、大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑。
在石油、化工、机械、电子、冶金、有色、建材等重要产业中，中国七大汽车集团占全行业总产值的66%；嘉陵、北方、轻骑、晋城四大摩托车集团占全国总产量的一半；上海、东方、哈尔滨三大发电设备集团，提供国内电站设备的70%。
4、大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。
1997年，国有企业出口收入超过外商投资企业，居全国领先地位。
其中，大部分大型国有企业将销售额的1％左右用于研发，有的达到2%。
技术进步在国内工业企业中处于领先地位。
法律依据：《中华人民共和国公司法》 第一百二十条 本法所称上市公司，是指其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。
