上市公司并不一定都是国企，上市公司是指其公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司，国企，即国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为，国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益...。