上海疫情混乱到什么程度并没有混乱，上海已经完全开放了，上海优化调整陵锋来沪返沪人员防控措施，一，取消来沪返沪人员抵沪前需通过随申办，来沪返沪人员服务，小程序填报相关信息、抵沪后及时向所在居村委和单位，或所住宾馆，报告的要求，二，来沪返沪人员抵沪后不再实施，落地检，三天三检，和，第5天进行1次核酸检测，；未开展，落地检，三天三检，...。